鲁残联发〔2022〕16号
2021年山东省残疾人事业发展统计公报
2021年,各级残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神,全面推进残疾人事业高质量发展,实现“十四五”残疾人工作良好开局。
一、康复
贯彻落实山东省人民政府《关于印发山东省残疾人事业发展“十四五”规划的通知》精神,推动全省残疾人康复工作高质量发展。持续完善残疾儿童康复救助制度及配套政策,优化康复救助经办服务,推动实现“应救尽救”,全省3.7万名残疾儿童得到康复救助,其中为373名听障儿童实施人工耳蜗植入手术,为1367名肢残儿童实施矫治手术。深入实施残疾人精准康复服务行动,开展残疾人康复纳入基本公共服务、“互联网+康复”等创新试点,扩大服务供给,全省138万名残疾人得到基本康复服务,其中11万名残疾人得到基本辅助器具适配服务;得到康复服务的持证残疾人中,有视力残疾人10.1万、听力残疾人9.9万、言语残疾人1.3万、肢体残疾人81.9万、智力残疾人11.6万、精神残疾人13.6万、多重残疾人8.6万?;剿鞑屑踩司伎蹈捶衲J剑葱驴怪型局虏胁屑踩丝蹈淳戎ㄏ钚卸?,帮助超过100名脊髓损伤者、100名语后聋患者和20名中途失明人士重建生活、融入社会。
加强残疾人康复机构与人才队伍建设,拓展全国残疾儿童康复救助定点服务机构管理试点经验,指导各地加强对定点机构的评估准入和日常监督管理,健全动态监测评价机制;会同教育、卫生健康等部门制定印发《山东省残疾人康复专业技术人员规范化培训实施办法》,提升全省康复专业技术人才队伍素养。截至2021年底,全省有残疾人康复机构1219个??蹈椿乖诟谌嗽贝?.8万人,其中,管理人员0.3万人,业务人员3.1万人,其他人员0.4万人。
二、教育
贯彻落实《第二期国家手语和盲文规划行动计划(2021—2025年)》,组织开展全省手语和盲文培训班。继续实施残疾人大学生励志助学项目,为符合条件的残疾人大学生提供一次性助学保障。2021年,全省共有特殊教育普通高中(部、班)7个,在校生991人,其中聋生475人,盲生334人,其他182人。残疾人中等职业学校(班)11个,在校生1236人,毕业生279人,毕业生中8人获得职业资格证书。全省有1195名残疾人被普通高等院校录取,314名残疾人进入高等特殊教育学院学习。
三、就业
2021年全省城乡持证残疾人新增就业29291人,其中,城镇新增就业6074人,农村新增就业23217人;全省城乡培训残疾人50126人。
全省城乡持证残疾人就业人数为528146人,其中按比例就业71011人,集中就业16232人,个体就业29978人,公益性岗位就业4555人,辅助性就业3486人,灵活就业(含社区、居家就业)120259人,从事农村种养加282625人。
全省共培训盲人保健按摩人员826名、盲人医疗按摩人员593名;现有保健按摩机构1612个,医疗按摩机构96个;47人获得盲人医疗按摩人员初级职务任职资格,2人获得中级职务任职资格。
四、社会保障
截至2021年底,参加城乡居民基本养老保险的残疾人数达1864267名;462848名60岁以下参保重度残疾人中,445363名享受到个人缴费资助政策,占比96.2%;同时,78779名非重度残疾人参保得到个人缴费资助,931100名残疾人领取养老金。
残疾人托养服务工作稳步推进,残疾人托养服务机构609个,其中寄宿制托养服务机构156个,日间照料机构187个,综合性托养服务机构129个。8453名残疾人通过寄宿制和日间照料服务机构接受了托养服务,15734名残疾人接受居家服务。
五、宣传文化
截至2021年底,全省共有省级残疾人专题广播节目1个、电视手语栏目1个;地级残疾人专题广播节目13个、电视手语栏目8个。全省各级公共图书馆设立盲文及盲文有声读物阅览室74个,开展残疾人文化周活动313场次;省地两级残联艺术团23个。
举办第十届全省残疾人艺术汇演,直接带动3000余名残疾人参与文艺活动。组织开展第三十一次“全国助残日”系列活动,举办“巩固残疾人脱贫成果,提高残疾人生活质量”《做客山东台》大型访谈直播节目、“学党史、颂党恩、担使命、攀高峰”——献礼建党100周年残健融合徒步登山活动、“永远跟党走、奋斗新征程”庆祝建党100周年歌咏会、《我的美好生活》征文等活动。举办全国残疾人文化周——送文化进家庭暨泰安市扶残助残书画作品展、2021年全省残疾人文化周启动仪式暨山东省残疾人联合会红色经典咏颂会,组织“永远跟党走·奋斗百年路启航新征程”公益电影主题放映、“天使进山大·聆听光影”听障学生观看无障碍电影、《朝华》主旋律电影推介等活动,入选冬残奥会全国残疾青少年主题绘画作品33件,推动残疾人文化事业繁荣发展。
在《大众日报》《齐鲁晚报》等省级媒体开设脱贫攻坚、“学听跟”专项活动、“学党史·颂党恩·跟党走”等7个专题专栏,全方位宣传全省残疾人事业,全年中央和省级主流媒体刊发我省残疾人工作新闻稿件540余篇(条)。
六、体育
组织12名运动员参加第16届东京残奥会的游泳、乒乓球、举重等9个大项比赛,获得4枚金牌、4枚银牌、2枚铜牌,取得山东省残疾人运动员参加境外残奥会历史最好成绩。组织参加全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会的田径、游泳、乒乓球等33个大项比赛,获金牌78枚、银牌53.5枚、铜牌44枚,奖牌总数175.5枚,10人16次打破全国纪录,2人3次打破世界纪录,金牌数和奖牌总数名列全国第七;特奥个人比赛项目获金牌12枚、银牌26枚、铜牌15枚,奖牌总数53枚,特奥团体比赛项目获金牌14枚、银牌23枚、铜牌4枚,取得我省参加全国残运会以来历史最好成绩。省委省政府2次发电祝贺。举办第五届残疾人冰雪运动季、山东省第六届残疾人冰雪季暨残疾人旱地冰壶友谊对抗赛、聋人篮球友谊赛等10多项体育活动,残疾人群众体育蓬勃发展。
七、维权
2021年,制定或修改保障残疾人权益规范性文件省级1个、地级4个、县级16个。县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研18次;政协开展视察和专题调研14次??故〖镀辗ㄐ逃疃?次,8500余人次参加;举办省级法律培训班2期,160人次参加。各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案31件,办理议案、建议、提案81件。
全省共出台了52个省、市、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件;97个地市、县系统开展无障碍环境建设;全省开展无障碍环境建设检查234次,无障碍培训1594人次。2021年为6万困难重度残疾人家庭实施了无障碍改造;为1173名残疾人发放了残疾人机动车燃油补贴。
八、组织建设
2021年,全省各级共有残联1976个,各市、县(市、区)、乡镇(街道)全部成立残联。省残联、省民政厅联合出台《关于加强和改进村(社区)残疾人协会的实施意见》,推动将村(社区)残协作为村级配套组织纳入全省村(社区)“两委”换届工作,统一部署、同步推进。全省共建立村(社区)残协60192个,提前一年实现基层残疾人组织全覆盖。
全省各级残联工作人员6162人,乡镇(街道)残联专职干事、村(社区)残协专职委员总计76482人。56.3%的市级残联配备了残疾人领导干部,64%的县级残联配备了残疾人干部。
各级残疾人专门协会774个,省、市、县(市、区)均成立各类专门协会。省残联出台《关于加强和改进专门协会工作的实施意见》,进一步激发专门协会工作活力。全省助残社会组织89个。
九、服务设施
截至2021年底,已竣工的各级残疾人综合服务设施115个,总建设规模347930.0平方米,总投资95544.3万元;已竣工的各级残疾人康复设施116个,总建设规模722971.9平方米,总投资211212.5万元;已竣工的各级残疾人托养服务设施37个,总建设规模123155.9平方米,总投资31763.9万元。
山东省残疾人联合会
2022年4月8日